2月21日，商務(wù)微新聞刊發(fā)了《商務(wù)部召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)網(wǎng)上政策吹風(fēng)會(huì)》。吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾在回答記者提出的“今年的春季廣交會(huì)是否會(huì)延期或取消”問題時(shí)表示，目前，第127屆廣交會(huì)各項(xiàng)籌備工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。全文如下：
商務(wù)部于2020年2月21日（星期五）上午10時(shí)召開穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)網(wǎng)上政策吹風(fēng)會(huì)。商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家，商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文，商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾，商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義，商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青向大家介紹商務(wù)部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)的相關(guān)政策措施，并回答媒體提問。商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰主持本次會(huì)議。
——以下為吹風(fēng)會(huì)文字實(shí)錄——
商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加商務(wù)部網(wǎng)上政策吹風(fēng)會(huì)。出席今天吹風(fēng)會(huì)的有：商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家先生，流通發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文先生，外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾先生，服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義先生，外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青先生，我是今天吹風(fēng)會(huì)的主持人，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰。本場(chǎng)吹風(fēng)會(huì)將向大家介紹商務(wù)部應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)的相關(guān)政策措施，并回答記者朋友們提出的問題。下面，先請(qǐng)儲(chǔ)士家先生作介紹。
商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家
各位記者朋友，大家上午好。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要積極擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需。商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，同時(shí)，密切跟蹤商務(wù)運(yùn)行情況，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。
2月18日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，這是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的實(shí)際行動(dòng)，是支持企業(yè)發(fā)展的有力舉措，目的是幫助企業(yè)克服困難、緩解壓力，把疫情對(duì)商務(wù)發(fā)展的影響降到最低。
通知在落實(shí)2019年出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)政策措施的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控和商務(wù)發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和穩(wěn)定外需，統(tǒng)籌優(yōu)化環(huán)境和政策支持，根據(jù)應(yīng)對(duì)疫情影響新的需要，提出了20條具體政策措施，涉及外貿(mào)、外資、消費(fèi)等領(lǐng)域，要求各級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)真落實(shí)。主要包括：
一、推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的問題，通知提出要按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一安排和規(guī)定條件，支持外貿(mào)、外資、商貿(mào)流通和電子商務(wù)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)共建“一帶一路”重大項(xiàng)目。要落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，制定差異化措施。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要根據(jù)疫情態(tài)勢(shì)逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
二、提供高效服務(wù)。針對(duì)疫情帶來的項(xiàng)目受阻、違約風(fēng)險(xiǎn)上升等現(xiàn)實(shí)問題，通知在服務(wù)企業(yè)方面出實(shí)招、求實(shí)效，幫助企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。包括：簡(jiǎn)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理程序；強(qiáng)化法律服務(wù)幫助企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)；創(chuàng)新和優(yōu)化招商引資方式；加強(qiáng)外資企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；設(shè)立海外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。
三、營(yíng)造良好環(huán)境。針對(duì)疫情背景下企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)面臨的困難，通知提出了一系列優(yōu)化國(guó)內(nèi)外環(huán)境的政策措施，以穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心。包括：加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單取消、出運(yùn)拒收等風(fēng)險(xiǎn)；積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施；用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策；穩(wěn)定外資企業(yè)信心；指導(dǎo)開放平臺(tái)抓防控促發(fā)展；發(fā)揮好財(cái)政資金作用，拿出真金白銀緩解企業(yè)壓力。
四、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。針對(duì)疫情背景下一些新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展的情況，通知提出了一系列支持創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，激發(fā)新活力、新動(dòng)能。包括：支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；支持商貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式；加快步行街改造提升；推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容；釋放新興消費(fèi)潛力；發(fā)展便利店和菜市場(chǎng)。
疫情是暫時(shí)的、可以戰(zhàn)勝的，我國(guó)商務(wù)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面和大趨勢(shì)沒有改變也不會(huì)改變。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，防控工作取得積極成效。我們出臺(tái)20條政策措施，就是要為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、加快發(fā)展創(chuàng)造更好條件。同時(shí)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，我們還在會(huì)同相關(guān)部門，加緊研究財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、便利化等新的政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的支持。
商務(wù)部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，與廣大企業(yè)站在一起，共同戰(zhàn)疫情、渡難關(guān)、謀發(fā)展，全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。我們有信心、有能力戰(zhàn)勝商務(wù)工作中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為全面建成小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。謝謝大家！
高峰
感謝儲(chǔ)士家先生的介紹。下面我們就進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天吹風(fēng)會(huì)的主題進(jìn)行提問。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>
1 中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)記者
如何評(píng)估外貿(mào)企業(yè)受到疫情的影響？會(huì)對(duì)一季度進(jìn)出口造成多大影響？如何判斷全年的進(jìn)出口前景？
商務(wù)部外貿(mào)司司長(zhǎng)李興乾
新冠肺炎疫情對(duì)當(dāng)前外貿(mào)運(yùn)行造成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從地方和行業(yè)反映情況看，受前期物流不暢、開工延遲等影響，疊加春節(jié)因素，預(yù)計(jì)今年1-2月進(jìn)出口增速將大幅回落。
目前看，疫情影響是階段性和暫時(shí)性的。外貿(mào)受影響程度主要取決于疫情持續(xù)的時(shí)間和范圍。根據(jù)目前評(píng)估，疫情對(duì)一季度的影響客觀存在，不容低估，但仍處于可承受范圍。為把疫情對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響降到最低，商務(wù)部已經(jīng)出臺(tái)一系列支持外貿(mào)企業(yè)的政策措施，明確了7項(xiàng)舉措，幫助外貿(mào)企業(yè)盡快復(fù)工，切實(shí)提高履約率。后續(xù)還將有若干政策跟進(jìn)支持。近期，我們了解到，具備條件的外貿(mào)企業(yè)正在抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要外貿(mào)大省復(fù)工生產(chǎn)進(jìn)度較快。我們將總結(jié)推廣地方和企業(yè)復(fù)工有效做法，共享經(jīng)驗(yàn)。隨著物流運(yùn)輸大面積恢復(fù)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)逐漸復(fù)蘇，外貿(mào)企業(yè)正常生產(chǎn)，外貿(mào)形勢(shì)將逐步好轉(zhuǎn)。
對(duì)于全年進(jìn)出口前景，我們有信心保持適度樂觀。從國(guó)際看，外需總體穩(wěn)定，IMF預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%，高于2019年的2.9%。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)客觀存在，貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，外貿(mào)動(dòng)能始終強(qiáng)勁有力。隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)政策落地見效，中國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)I商環(huán)境將進(jìn)一步改善，便利化水平進(jìn)一步提高。隨著疫情防控取得新的階段性成效，外貿(mào)必將迎來恢復(fù)性增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展將保持在合理區(qū)間。謝謝！
2 中央人民廣播電臺(tái)記者
請(qǐng)問疫情對(duì)當(dāng)前我國(guó)吸引外資產(chǎn)生了哪些負(fù)面影響？在這方面，商務(wù)部采取了哪些措施幫助外資企業(yè)解決遇到的困難，做好穩(wěn)外資工作？
商務(wù)部外資司司長(zhǎng)宗長(zhǎng)青
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，加上春節(jié)假期因素，外資企業(yè)跟內(nèi)資企業(yè)一樣受到疫情帶來的不利影響，包括人員流動(dòng)受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應(yīng)不及時(shí)等等，導(dǎo)致企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨困難。同時(shí)，疫情也導(dǎo)致投資者等待觀望心理加重，對(duì)今年引資工作“穩(wěn)存量”“促增量”帶來壓力，引資形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。今年1月，全國(guó)實(shí)際使用外資875.7億元人民幣，同比增長(zhǎng)4％，以美元計(jì)同比增長(zhǎng)2.2%，基本上延續(xù)了去年以來的平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但今年1月份增幅與去年同期相比，以人民幣計(jì)回落了0.8個(gè)百分點(diǎn)，以美元計(jì)回落了0.6個(gè)百分點(diǎn)，疫情影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)；預(yù)計(jì)二月、三月乃至一季度，疫情的影響將更加明顯。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體上看，疫情的影響終歸是階段性的，我國(guó)吸收外資的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)沒有改變，大多數(shù)跨國(guó)公司投資中國(guó)的信心和戰(zhàn)略沒有改變，我們有信心、有決心做好全年穩(wěn)外資工作。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確今年要持續(xù)抓好“六穩(wěn)”工作，要穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資。2月12日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議在研究部署新冠肺炎疫情防控工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要推動(dòng)外資大項(xiàng)目落地，實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī)，優(yōu)化外商投資環(huán)境，保護(hù)外資合法權(quán)益，扎實(shí)做好穩(wěn)外資工作。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合，堅(jiān)持常規(guī)措施和非常規(guī)措施結(jié)合，多措并舉、分類施策，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前疫情應(yīng)對(duì)和全年穩(wěn)外資工作。
一方面，抓好當(dāng)前外資企業(yè)疫情應(yīng)對(duì)工作。針對(duì)當(dāng)前外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨的困難和問題，2月10日，商務(wù)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作的通知》，從5個(gè)方面，指導(dǎo)各地在切實(shí)抓好疫情防控前提下，穩(wěn)存量、保增量，千方百計(jì)做好為外資企業(yè)服務(wù)和招商引資工作。2月18日，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，提出了20條有針對(duì)性的措施，涉及穩(wěn)外資的有7條，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)疫情做好穩(wěn)外資工作的舉措，必將更好地指導(dǎo)各地協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際問題，最大程度減少疫情影響。同時(shí)，我們還總結(jié)推廣了山東等地穩(wěn)外資的好做法。近期，這一系列政策措施已經(jīng)開始見到成效。如，我們指導(dǎo)山東省推動(dòng)32家韓資汽車配件企業(yè)于2月15日前全部復(fù)工，穩(wěn)定全球汽車供應(yīng)鏈；據(jù)了解，上海、山東、湖南等地重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工率超過了80%。預(yù)計(jì)于2月底多數(shù)地方基本實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面，抓好全年穩(wěn)外資工作。著力從以下五個(gè)方面深入推進(jìn)：
一是進(jìn)一步推進(jìn)外資政策落地見效。大力推動(dòng)包括國(guó)發(fā)23號(hào)文20條措施在內(nèi)的一系列政策落實(shí)；指導(dǎo)外資企業(yè)用足用好應(yīng)對(duì)疫情各項(xiàng)支持政策，保障外資企業(yè)同等適用。
二是進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入。加快工作步伐，繼續(xù)壓減全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。
三是進(jìn)一步提升開放平臺(tái)。指導(dǎo)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)加快改革開放創(chuàng)新試點(diǎn)，培育壯大外向型經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好國(guó)發(fā)11號(hào)文各項(xiàng)政策措施，修訂國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)考核評(píng)價(jià)辦法，增加外貿(mào)外資考核指標(biāo)權(quán)重，更好發(fā)揮其穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的生力軍作用。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)投資保護(hù)。建立健全外商投資服務(wù)體系，修訂外資企業(yè)投訴工作辦法，加強(qiáng)外資合法權(quán)益保護(hù)。
五是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。實(shí)施好《外商投資法》及實(shí)施條例，繼續(xù)深入做好相關(guān)法規(guī)規(guī)章“立改廢”，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。謝謝！
3 新華社記者
疫情期間，公眾更多選擇了在線服務(wù)等一些新業(yè)態(tài)新模式。請(qǐng)問，商務(wù)部對(duì)這些新業(yè)態(tài)新模式有哪些具體的支持措施？
儲(chǔ)士家
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，一些新業(yè)態(tài)新模式逆勢(shì)成長(zhǎng)，不僅順應(yīng)了民生需要，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓了新空間。
消費(fèi)方面，不僅現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等不斷壯大，在5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推動(dòng)下，在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，無人零售、無接觸配送、標(biāo)準(zhǔn)化生鮮套餐等新模式層出不窮。一些企業(yè)還通過共享員工等方式，緩解用工困難，滿足消費(fèi)者需求。
外貿(mào)方面，跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。疫情期間，一些企業(yè)還通過共享物流信息、整合海外倉(cāng)資源等方式，降低運(yùn)營(yíng)成本，暢通進(jìn)出口雙向渠道。一些企業(yè)從批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)為“小而美”的個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，提高出口產(chǎn)品附加值。
外資方面，一些地方通過網(wǎng)上洽談、視頻招標(biāo)、在線簽約等方式，將“面對(duì)面”交流改為“屏對(duì)屏”溝通。一些地方通過加強(qiáng)與境內(nèi)外商協(xié)會(huì)合作，以委托招商、以商招商等新方式，爭(zhēng)取外資項(xiàng)目落地。
在剛剛印發(fā)的通知中，針對(duì)新業(yè)態(tài)新模式，提出了一些支持措施。主要是為了釋放中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)潛力，培育發(fā)展新動(dòng)能。我們將持續(xù)密切關(guān)注新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，不斷完善政策措施，更好地服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)。謝謝！
4 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者
目前零售企業(yè)的復(fù)工營(yíng)業(yè)情況怎么樣？還有哪些問題？商務(wù)部將如何解決？
商務(wù)部流通發(fā)展司司長(zhǎng)鄭文
疫情發(fā)生以后，為避免人員聚集和大量流動(dòng)造成傳染擴(kuò)散，除部分超市外，大部分零售企業(yè)關(guān)店歇業(yè)。為保證居民日常生活不因疫情發(fā)生受到過大影響，商務(wù)部于2月6日下發(fā)了《關(guān)于組織做好商貿(mào)企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》，要求各地商務(wù)主管部門在做好疫情防控工作的同時(shí)，組織具備條件的企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)，確保生活必需品供應(yīng)。
各地快速行動(dòng)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織零售企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)。從我們掌握的動(dòng)態(tài)情況看，截止到昨天，全國(guó)零售企業(yè)開業(yè)情況有幾個(gè)特點(diǎn)：
一是超市開業(yè)率持續(xù)保持高位。超市是疫情期間市場(chǎng)供應(yīng)的主渠道，疫情發(fā)生后絕大多數(shù)堅(jiān)持正常營(yíng)業(yè)。目前，全國(guó)大型連鎖超市的平均開業(yè)率達(dá)到95%以上。
二是便利店開業(yè)率穩(wěn)步提高。便利店具有分散購(gòu)買、即時(shí)購(gòu)買的優(yōu)勢(shì)。商務(wù)部文件下發(fā)以后，各地積極組織便利店，特別是連鎖便利店復(fù)工營(yíng)業(yè)，目前便利店平均開業(yè)率達(dá)到80%左右，比2月10日提高10個(gè)百分點(diǎn)。
三是百貨店、購(gòu)物中心開業(yè)率較低。由于百貨店、購(gòu)物中心等大型商場(chǎng)屬于人員密集、封閉型場(chǎng)所，自疫情發(fā)生以來多數(shù)關(guān)店。目前開業(yè)率在50%左右。即便是開業(yè)，營(yíng)業(yè)時(shí)間也大幅縮短，多數(shù)柜臺(tái)或店鋪仍然關(guān)閉，客流主要來自商場(chǎng)內(nèi)的超市、藥店等門店，只相當(dāng)于平常的10-15%。
總的看，隨著疫情形勢(shì)變化，各地陸續(xù)出臺(tái)支持企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)相關(guān)政策，便利店等經(jīng)營(yíng)居民生活必需品企業(yè)的開業(yè)率還將進(jìn)一步提高。百貨店、購(gòu)物中心等大型商場(chǎng)也將陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。下一步，商務(wù)部將持續(xù)關(guān)注企業(yè)開業(yè)情況，根據(jù)疫情發(fā)展需要，進(jìn)一步做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，各地在指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工的同時(shí)，要督促企業(yè)做好疫情防控，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，避免復(fù)工后出現(xiàn)聚集性感染事件。謝謝！
5 路透社記者
我們注意到文件中明確，要深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易近年來正日益成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)的重要部分，商務(wù)部將鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在哪些領(lǐng)域發(fā)力？
商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)冼國(guó)義
如您所說，服務(wù)貿(mào)易是國(guó)際貿(mào)易最具活力的部分。2019年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到5.4萬(wàn)億元人民幣，增長(zhǎng)2.8%，逆差減少1760億人民幣，服務(wù)外包執(zhí)行額首次突破1萬(wàn)億元，離岸服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)11.8%，對(duì)穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。
這次新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易短期發(fā)展帶來不小的影響，特別是旅行、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域受到?jīng)_擊較大，一些勞動(dòng)力相對(duì)密集的領(lǐng)域，如服務(wù)外包、加工服務(wù)等，短期內(nèi)也受到一定影響。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，經(jīng)過這些年的發(fā)展，我國(guó)服務(wù)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的融合與聯(lián)系不斷深化，服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升，服務(wù)貿(mào)易作為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新引擎、對(duì)外開放深化新動(dòng)力的地位作用不會(huì)改變，服務(wù)貿(mào)易成為我國(guó)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要方向不會(huì)改變，服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期向好的發(fā)展勢(shì)頭不會(huì)改變。
為此，我們將加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展步伐。一方面，要服從疫情防控大局，加強(qiáng)對(duì)疫情沖擊領(lǐng)域的保障與支持，落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策，包括這次商務(wù)部印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作的通知》，以及上周印發(fā)的《關(guān)于積極做好疫情應(yīng)對(duì)支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展工作的通知》，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難，維護(hù)好當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易發(fā)展動(dòng)能；另一方面，要繼續(xù)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。今年要對(duì)深化試點(diǎn)進(jìn)行階段性總結(jié)，再?gòu)?fù)制推廣一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)出臺(tái)新的改革開放舉措，不斷激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。我們將大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易，積極推動(dòng)物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、技術(shù)、專業(yè)服務(wù)、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)出口；大力發(fā)展與人民美好生活需要相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易，如旅游、教育、文化娛樂等。在這一過程中，我們將堅(jiān)持包容審慎的原則，積極培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，特別是要大力發(fā)展與數(shù)字相關(guān)的軟件研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)、云服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)等數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)服務(wù)外包加快向高技術(shù)、高附加值、高品質(zhì)、高效益方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。謝謝！
6 路透社記者
請(qǐng)問目前有多少企業(yè)申請(qǐng)了不可抗力事實(shí)性證明？
李興乾
目前，中國(guó)貿(mào)促會(huì)和多家行業(yè)進(jìn)出口商會(huì)正在為外貿(mào)企業(yè)無償出具不可抗力事實(shí)性證明。有關(guān)詳細(xì)情況，建議你向貿(mào)促會(huì)和相關(guān)商會(huì)了解。謝謝！
7 鳳凰衛(wèi)視記者
一些國(guó)家對(duì)中國(guó)采取的入境限制，對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目的落實(shí)造成怎樣的影響？是否將造成大范圍項(xiàng)目延期？
儲(chǔ)士家
這次疫情發(fā)生后，商務(wù)部持續(xù)跟蹤“一帶一路”合作項(xiàng)目情況。目前看，“一帶一路”合作項(xiàng)目總體是平穩(wěn)的，沒有發(fā)生大范圍項(xiàng)目延期的情況。為降低疫情影響，保障“一帶一路”合作項(xiàng)目實(shí)施，我們采取了多項(xiàng)舉措：
一是嚴(yán)控疫情輸出。要求項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)認(rèn)真開展派出人員排查工作，嚴(yán)格實(shí)行疫情零報(bào)告制度，減少人員輪替和暫緩?fù)馀桑L(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二是建立快速反應(yīng)機(jī)制。發(fā)揮境外中資企業(yè)商（協(xié)）會(huì)作用，設(shè)立海外疫情應(yīng)對(duì)快速反應(yīng)機(jī)制，廣泛搜集企業(yè)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三是加強(qiáng)雙邊協(xié)調(diào)。與東道國(guó)相關(guān)政府部門加強(qiáng)溝通，為項(xiàng)目所需人員入境和設(shè)備物資通關(guān)提供便利。
四是做好企業(yè)服務(wù)。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目實(shí)施主體提供法律等咨詢服務(wù)，發(fā)揮境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作用，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)提示、應(yīng)對(duì)指導(dǎo)和服務(wù)保障。
在剛剛印發(fā)的通知中，我們推出了一些支持“一帶一路”發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，就是要更好地推動(dòng)“一帶一路”合作項(xiàng)目，推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！
8 美國(guó)彭博新聞社記者
截至目前，全國(guó)外貿(mào)，外資企業(yè)的復(fù)工率分別達(dá)到幾成？哪些地區(qū)比較快，哪些尚待恢復(fù)？很多分析人士對(duì)今年的出口前景表示悲觀，請(qǐng)問商務(wù)部門對(duì)今年出口的基本判斷是什么？是否擔(dān)心出口企業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模裁員，有何應(yīng)對(duì)措施？
李興乾
企業(yè)復(fù)工問題是穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在各地方和有關(guān)部門共同努力下，近期各地外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體進(jìn)度不斷加快，特別是外貿(mào)大省引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯。其中，浙江、山東等省重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率均在70%左右，廣東、江蘇等外貿(mào)大省復(fù)工進(jìn)度也較快。在西部地區(qū)，四川省重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進(jìn)度處于前列。全國(guó)范圍外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進(jìn)展情況符合預(yù)期?？傮w看，東部沿海地區(qū)外貿(mào)企業(yè)復(fù)工進(jìn)度快于中西部地區(qū)，龍頭企業(yè)、跨境電商企業(yè)復(fù)工情況較好。
為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，各部門、各地方迅速出臺(tái)了扶持企業(yè)的系列政策措施，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。商務(wù)部也積極采取措施，簡(jiǎn)化外貿(mào)管理程序，強(qiáng)化法律服務(wù)，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，加大貿(mào)易融資支持，充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用，積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施，扎實(shí)做好穩(wěn)外貿(mào)工作。按照分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控原則，除湖北省以外，各地外貿(mào)企業(yè)積極作為，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極保市場(chǎng)、保履約、保訂單。相信在各方共同努力和支持下，外貿(mào)企業(yè)有條件、有能力克服階段性、暫時(shí)性的困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。我們注意到，有關(guān)人士的分析預(yù)測(cè)，一直在跟蹤研究借鑒。商務(wù)部對(duì)全年出口貿(mào)易前景持適度樂觀態(tài)度，預(yù)計(jì)全年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展會(huì)保持在合理區(qū)間。根據(jù)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)地區(qū)重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)持續(xù)監(jiān)測(cè)判斷，外貿(mào)領(lǐng)域不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模裁員。謝謝！
9 中央電視臺(tái)新聞中心記者
推動(dòng)步行街改造提升，是商務(wù)部擴(kuò)大消費(fèi)的一項(xiàng)重要舉措。去年年底，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作也進(jìn)行了研究和部署。但受疫情影響，目前各地步行街客流急劇減少，有的步行街甚至“空無一人”。請(qǐng)問商務(wù)部如何看待這一影響？對(duì)下一步工作有何考慮？
鄭文
步行街店鋪眾多、品牌豐富，商業(yè)集聚度高，是城市居民消費(fèi)的重要場(chǎng)所，也是國(guó)內(nèi)外游客觀光購(gòu)物的好去處。從商務(wù)部確定的首批11條試點(diǎn)步行街看，去年的總客流量超過9億人次，同比增長(zhǎng)22.6%，日均客流量超過20萬(wàn)人次。正是由于客流密度大，步行街成為此次疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域，有的步行街已經(jīng)完全封閉，部分步行街雖然沿街門店繼續(xù)營(yíng)業(yè)，但客流急劇減少，商戶經(jīng)營(yíng)和街區(qū)發(fā)展遇到很大挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們認(rèn)為，這只是疫情發(fā)生期間的特殊情況，步行街作為城市消費(fèi)載體的地位和作用沒有改變。從近兩天的情況看，隨著各地疫情的緩解，已經(jīng)有不少民眾來到步行街，佩戴口罩選購(gòu)商品，街區(qū)商業(yè)氛圍正在逐步恢復(fù)。疫情結(jié)束后，隨著居民消費(fèi)意愿的恢復(fù)，步行街將恢復(fù)此前的繁榮繁華景象，而且隨著改造提升工作的深入，還有很大的發(fā)展空間。
我們將深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，在前期工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)步行街改造提升，堅(jiān)持地方政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、消費(fèi)者選擇，以更有針對(duì)性的政策措施，促進(jìn)形成一批人氣旺、特色濃、文化底蘊(yùn)深厚的步行街，充分發(fā)揮步行街在促進(jìn)消費(fèi)、增加城市建設(shè)投資、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用。
一是確定一批示范步行街。待疫情緩解后，組織專家對(duì)首批試點(diǎn)步行街進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，選擇工作進(jìn)展較快、成效顯著的，確認(rèn)為全國(guó)示范步行街，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
二是啟動(dòng)第二批試點(diǎn)。在各地推薦的基礎(chǔ)上，選擇一批工作基礎(chǔ)好、積極性高、工作方案完善的步行街，作為第二批試點(diǎn)。
需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是首批試點(diǎn)步行街，還是正在申請(qǐng)第二批試點(diǎn)的步行街，也包括各地自己確定的試點(diǎn)步行街，對(duì)已經(jīng)確定了的改造項(xiàng)目，要抓緊實(shí)施、盡早完工，爭(zhēng)取早見成效。同時(shí)，要提前謀劃、精心籌備一批形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，待疫情得到有效控制后盡快啟動(dòng)，為消費(fèi)者提供更好的購(gòu)物休閑體驗(yàn)，充分釋放被疫情抑制的消費(fèi)潛力。謝謝！
10 南華早報(bào)記者
請(qǐng)問作為中國(guó)外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)，今年的春季廣交會(huì)是否會(huì)延期或取消？
李興乾
目前，第127屆廣交會(huì)各項(xiàng)籌備工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。謝謝！
11 中國(guó)新聞社記者
我們注意到WHO將疫情認(rèn)定為突發(fā)衛(wèi)生事件以來，一些國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)自中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品的限制措施，這會(huì)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品出口造成多大影響？商務(wù)部將采取哪些措施幫助外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定出口？
李興乾
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國(guó)政府和人民全力以赴抗擊疫情，采取了最嚴(yán)格、最徹底的防控舉措，有關(guān)工作正在逐步取得成效。我們有信心、有能力、有把握打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。對(duì)此，世衛(wèi)組織給予高度評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)不建議各國(guó)采取旅行或貿(mào)易限制措施。近期，個(gè)別國(guó)家對(duì)自華進(jìn)口活體動(dòng)物、動(dòng)物制品及少數(shù)食品實(shí)施限制措施，對(duì)我相關(guān)產(chǎn)品出口造成一定負(fù)面影響。我們希望相關(guān)國(guó)家尊重世衛(wèi)組織專家意見，繼續(xù)給予中方充分理解和堅(jiān)定支持，客觀理性看待疫情影響，不采取過度貿(mào)易限制措施，為雙方經(jīng)貿(mào)合作正常開展創(chuàng)造便利條件。
近期，在各部門、各地方共同努力下，外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度加快，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐步恢復(fù)。下一步，我們將在加強(qiáng)疫情防控工作的同時(shí)，多措并舉幫助企業(yè)保市場(chǎng)、保履約、保訂單，扎實(shí)開展穩(wěn)外貿(mào)工作。
一是簡(jiǎn)化外貿(mào)管理程序。引導(dǎo)企業(yè)無紙化申領(lǐng)進(jìn)出口許可證件，進(jìn)一步簡(jiǎn)化申領(lǐng)所需材料。
二是強(qiáng)化法律服務(wù)。支持貿(mào)促會(huì)、商會(huì)等為外貿(mào)企業(yè)無償出具因疫情導(dǎo)致未能按時(shí)履約的不可抗力事實(shí)性證明，提供法律咨詢服務(wù)。
三是支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。幫助企業(yè)利用海外倉(cāng)擴(kuò)大出口，支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易與跨境電商融合發(fā)展，積極推進(jìn)二手車出口，根據(jù)疫情的發(fā)展情況盡快恢復(fù)與周邊國(guó)家開展邊民互市貿(mào)易。
四是加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)支持。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，合理降低短期險(xiǎn)費(fèi)率，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)訂單取消、出運(yùn)拒收等風(fēng)險(xiǎn)，開辟理賠服務(wù)綠色通道，適當(dāng)放寬理賠條件，擴(kuò)大保單融資規(guī)模。
五是積極應(yīng)對(duì)境外貿(mào)易限制措施。及時(shí)發(fā)布各國(guó)針對(duì)疫情出臺(tái)的貿(mào)易限制措施，加大雙邊交涉力度，推動(dòng)有關(guān)國(guó)家盡快取消不必要的貿(mào)易限制。
根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展和企業(yè)實(shí)際訴求，后續(xù)我們還將出臺(tái)一系列政策措施，加大貿(mào)易融資支持力度，保障企業(yè)合理資金需求，幫助企業(yè)降本增效，為外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造條件。謝謝！
高峰
由于時(shí)間關(guān)系，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。感謝五位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友。大家如果還有其他問題，可以在會(huì)后與商務(wù)部新聞辦聯(lián)系，我們很愿意及時(shí)作出回應(yīng)。謝謝大家。
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